- Ненормированный рабочий день и ТК РФ
- Понятие ненормированного рабочего дня
- Ограничения «ненормированности»
- Кому может быть установлен режим ненормированного рабочего дня?
- Ненормированный день и сверхурочная работа: сходства и различия
- Основные особенности ненормированного рабочего дня
- Сколько часов может длиться ненормированный рабочий день
- Сколько часов в неделю и год можно работать
- Компенсации за работу в режиме ненормированного рабочего дня
- Какая предусмотрена компенсация в 2022 году?
- Дополнительные оплачиваемые дни отпуска
- Порядок установления нестандартного режима работы
- Ненормированный рабочий день — что надо знать сотруднику
- Как отдыхать в таких условиях
- Что значит ненормированный рабочий день для работодателя
- Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем
- Особенности применения ненормированного рабочего дня для работодателя
- Оформление условия о ненормированном рабочем дне
- Оформление привлечения к работе сверх нормы рабочего времени
- Привлечение к работе в праздничные дни и выходные, к работе ночью
- Как оформить привлечение работника к работе вне графика
- Приказ об утверждении перечня должностей
- Трудовой договор
- Приказ о приеме на работу с ненормированным рабочим днем
- Учет работы
- Совместительство
- Ненормированный рабочий день в 2022
Ненормированный рабочий день и ТК РФ
Норма рабочего времени воспринимается как пятидневная неделя с 8-часовым рабочим днем. Именно это правило действует в подавляющем большинстве компаний и организаций, как государственных, так и частных. Но есть и другой режим работы – ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ).
Ненормированный рабочий день в соответствии с ТК РФ означает режим работы, при котором работник может привлекаться к работе, превышающей установленную для всех работников норму рабочего дня (ст. 101 ТК РФ).
Ненормированный рабочий день вводится не для всей компании, а только для некоторых людей, которым просто необходимо работать сверх плана. Получается, что у всей компании, например, стандартная пятидневка, которая начинается в 9 утра, а некоторые люди работают ненормированный рабочий день. В ваши обязанности входит явка на работу, скажем, в 6 утра и уход из офиса после 10 вечера.
Для многих ненормированный рабочий день тесно связан с понятиями «сверхурочная работа» и «переработка». Но на законодательном уровне они разделены. Ненормированный рабочий день — это отдельный режим работы, который позволяет работодателю нанимать конкретных работников вне норм рабочего времени.
Понятие ненормированного рабочего дня
Статья 101 ТК РФ дает четкое определение такому режиму работы – это режим, при котором отдельные работники могут по распоряжению работодателя в случае необходимости эпизодически участвовать в исполнении своих трудовых обязанностей вне установленный для них рабочий день.
На практике кадровые и бухгалтерские службы часто приравнивают ненормированный рабочий день к сверхурочной работе, но не предлагают адекватных гарантий.
Сверхурочная работа осуществляется по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени — ежедневной работы (смены) и в случае сводного учета рабочего времени — сверх установленной нормы рабочего времени по учету период (ст. 99 ТК РФ). Иными словами, понятие ненормированного рабочего дня в Трудовом кодексе подразумевает обозначение особого режима рабочего времени. Неверно отождествлять это понятие со сверхурочной работой.
Работа по ненормированному рабочему дню, как и у других работников, зависит от режима работы в организации. Например, если рабочий день компании начинается в 9:00 и заканчивается в 18:00, то сотрудник с ненормированным рабочим днем должен приходить на работу и уходить в указанное время. Ключевым моментом при ненормированном графике работы является то, что работник привлекается к работе сверх установленной нормы рабочего времени эпизодически, то есть нечасто. Хотя есть работодатели, которые уверены, что если у работника такой график работы, то он должен сидеть на работе с 8.00 до 00.00. Это ошибка.
Многие работники считают, что, поскольку у них ненормированный рабочий день, они могут приходить на работу вместо положенных 9-10 или 11 часов или уходить, когда захотят. Это иллюзия. Введение ненормированного рабочего дня вовсе не означает гибкий график работы. Применение такого режима к отдельной группе лиц не освобождает их от ответственности за несоблюдение трудовой дисциплины.
В связи с чем работник обратился в суд с иском о признании недопустимостью применения дисциплинарного взыскания. Ему сделали выговор за опоздание на работу на 25 минут. Сотрудник считал, что опоздания быть не может, так как у него ненормированный рабочий день. Суд, признавая дисциплинарное взыскание законным, указал, что ненормированный рабочий день подразумевает работу вне установленного рабочего дня и не предусматривает замены работника в пределах установленного рабочего дня, а также произвольное и самостоятельное определение работником часа прихода на работу и ухода с работы, допущения опоздания на работу (Определение Московского городского суда от 07.06.2016 № 4г-5671/2016).
Ограничения «ненормированности»
Нормы оформления за ненормированный рабочий день Трудовым кодексом не установлены. Введение режима должно быть прямо связано с характером трудовой функции, наличием у работодателя уважительных причин с эпизодическим, не приобретающим систематический характер.
Согласно Лицевому письму № 1316-6-1 от 07.06.2008, работник может быть принят на работу до начала и после окончания смены. Отработанное время не признается сверхурочным при соответствующей компенсации и соблюдении гарантий относительно продолжительности, определенных внутренней документацией.
Для лиц, занятых ненормированный рабочий день, устанавливаются ограничения на участие в производственной деятельности в праздничные и выходные дни. Согласно Письму Минтруда № 14-2/ООГ-8616 от 29.10.2018 допускается работа в нерабочие дни в соответствии с законодательством.
С 01.01.2019 внесено дополнение в статью 101 ТК РФ о нештатности лиц, состоящих на учете по сокращенному режиму. Ненормированный рабочий день может быть установлен работнику при соблюдении двух условий:
- установление сокращенной рабочей недели;
- определение дня общей продолжительности графика.
Если для гражданина установлен неполный рабочий день, то участие в работе в условиях ненормированного режима не допускается, что прямо следует из формулировки измененной нормы. Совместители попали под ограничение в пределах 4 часов в день, за исключением совместителей, зарегистрированных в основном предприятии, хранящем трудовую книжку в режиме сокращенной недели, что позволяет принять работника в соответствии с нормами ст. 101 ТК РФ.
Ненормированная рабочая неделя согласно Трудовому кодексу запрещена для следующих категорий лиц:
- инвалиды вне зависимости от группы;
- до 18 лет по паспорту;
- женщины во время беременности;
- родители-одиночки с детьми до 14 лет;
- работы в опасных условиях в соответствии с установлением риска или класса опасности специальными аттестованными комиссиями.
В правилах внутреннего распорядка во избежание спорных ситуаций при проверках не обязательно указывать все должности по штатному расписанию, важно установить избирательность и обозначить критерии.
Кому может быть установлен режим ненормированного рабочего дня?
Скажем сразу, что ТК не ограничивает выбора работодателя: он вправе сам определять категории работников, которым может устанавливаться такой режим работы. Главное условие – разработать и утвердить перечень должностей сотрудников. Он включается в коллективный договор, соглашение или любой локальный нормативный акт работодателя.
В такой перечень могут быть включены должности сотрудников:
- чья продолжительность работы не может быть точно рассчитана (директора компаний, коммерческий персонал и работники технических служб);
- планировать выполнение задач на свое усмотрение;
- рабочий день которых делится на промежутки неопределенной продолжительности.
Необязательно включать в список абсолютно каждую должность штатного расписания; контролеры сочтут это нерациональным. Довожу до вашего сведения
Перечень должностей для работников с ненормированным рабочим днем должен быть согласован с представительным органом работников (при его наличии).
Вот пример того, как может выглядеть такой список.
Приложение к Положению о внутреннем режимевремя работы ООО «Зимаот 10.10.2010 № 3Путешествоватьдолжности сотрудников с ненормированным рабочим днемВ соответствии со ст. 101 ТК РФ в связи с производственной необходимостью в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включены следующие должности:1. Отдел продаж: менеджер, начальник отдела.2. Администрация: директор, заместитель директора, главный бухгалтер, секретарь, водитель.
За работу в ненормированный рабочий день работникам, занимающим должности, указанные в пунктах 1 и 2, предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней в соответствии с пунктом 3.7 Правил внутреннего трудового распорядка от 10.10.2003 № 3.
Можно ли установить ненормированный рабочий день для лица, работающего по совместительству?
Если сможешь. Соответствующего запрета нет, и Роструд неоднократно высказывался по этому поводу, указывая на такую возможность (см., например, Письмо № 1073-6-1 от 19.04.2010).
Ненормированный день и сверхурочная работа: сходства и различия
Сверхурочная работа — это отдельный вид обработки, который не имеет ничего общего с ненормированным рабочим днем. Однако эти понятия часто путают.
За время работы, превышающее норму, работнику полагается только дополнительный отпуск, в соответствии с ТК РФ. При этом на привлеченных к ним работников распространяются все правила, регулирующие начало и окончание работы, порядок учета рабочего времени, освобождения от работы в выходные и праздничные дни и т д
Теперь подробнее рассмотрим отличия ненормированного рабочего дня от сверхурочной работы, с которой ее чаще всего путают. Для удобства понимания приведем их в виде таблицы:
Ненормированный рабочий день Сверхурочная работа
Время начала и окончания может быть гибким | Время начала и окончания работы (смены) — согласно ПВТР |
Своевременная обработка, ограничений по продолжительности обработки нет | Не более 120 часов в год и 4 часа два дня подряд |
Условие работы вне нормы времени должно быть указано в трудовом договоре, в разделе «Рабочее время» | Условия сверхурочной работы не включены в трудовой договор |
Согласие работника, имеющего достаточный режим для выполнения работы, не требуется | Требуется согласие работника на сверхурочную работу |
Дополнительные дни отпуска применяются в качестве компенсации | В качестве компенсации применяется дополнительная надбавка к заработной плате или отгулы |
Уставом Минтруда установлено, что прием на работу в выходные и праздничные дни осуществляется в соответствии со ст. 113 ТК РФ. Даже если для сотрудников установлен график работы сверх нормы, выходные и праздничные дни автоматически не становятся для них рабочими днями. То есть должна быть соблюдена установленная процедура: получение согласия в письменной форме с предварительным уведомлением о возможности отказа (для отдельных категорий работников) и получение заключения выборного профсоюзного органа и последующее издание специального приказа о работе в выходной, отпуск. Оплата производится в большем размере, в соответствии с законодательством. То же самое относится и к ночной работе.
ВАЖНО: Законом установлен восьмичасовой рабочий день без перерывов.
Основные особенности ненормированного рабочего дня
Основные характеристики этого режима работы следующие:
- НРД должен быть создан для конкретного работника, а возможность его создания должна быть заранее закреплена во внутренних документах компании;
- при установлении НРД он должен быть закреплен в трудовых договорах каждого привлеченного работника;
- участие в работе сверх нормы рабочего времени должно носить спорадический характер и должно быть обусловлено производственными потребностями;
- виды работ, выполняемых сверхурочно, должны быть только такими же, как выполняемые в обычном режиме и предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией и иными подобными документами;
- сверхурочная работа работников НРД в будние дни сверхурочной работой не считается;
- создание НРД имеет ограничения, предусмотренные законодательством в отношении лиц, получающих дополнительную социальную и государственную поддержку:
✓ несовершеннолетние;
✓ беременные женщины;
✓ инвалиды;
✓ одинокие родители малолетних детей.
Сколько часов может длиться ненормированный рабочий день
Пятидневная рабочая неделя с двумя выходными и восьмичасовыми сменами — стандартный график работы в России. Но работодатель вправе увеличить продолжительность работы, если это необходимо, путем применения сверхурочной работы или работы сверх нормы. При этом продолжительность сверхурочной работы ограничена, но ненормированный рабочий день отсутствует. Закон лишь ограничивает условия выполнения работы, превышающей норму: они должны быть эпизодическими и работодатель должен действительно нуждаться в работнике для выполнения своих прямых служебных обязанностей. Срок обработки не ограничен, основным критерием для его определения в данном случае является достаточность для выполнения всех задач, поставленных работодателем (входящих в трудовую функцию работника).По поводу эпизодов: такая обработка не должна быть каждый день на протяжении длительного периода времени.
Сколько часов в неделю и год можно работать
В России нормой считается 40-часовая рабочая неделя (ст. 91 ТК РФ). Если речь идет о пятидневной неделе, а так работает большинство компаний, то работник должен работать по 8 часов в день.
Но работодатель имеет право увеличить эти нормы. Это увеличение бывает двух видов:
- влечение к сверхурочной работе;
- растягивание графика в связи с ненормированным рабочим днем.
Закон ввел ограничительные рамки для сверхурочной работы: такая переработка не может превышать 120 часов в год. При этом запрещается привлекать работника к сверхурочной работе продолжительностью более 4 часов в течение двух дней подряд.
А вот в отношении ненормированного рабочего дня четких сроков в законе нет. Есть только требования, не выраженные в конкретном часовом эквиваленте. Ненормированный рабочий день должен быть эпизодическим, т е ни о какой системе не может быть и речи.
Кроме того, работодатель должен реально нуждаться в том, чтобы работник выполнял свои прямые обязанности в ненормированный рабочий день.
Поэтому должны быть соблюдены следующие требования:
- Подрабатывать в НРД можно как до, так и после официального рабочего дня.
- Предписание об опоздании (или явке досрочно) может быть отдано в любой форме, в том числе устной, и не требует отдельного согласия работника.
- Время обработки в НРД никак не ограничено, сотрудник работает столько часов, сколько необходимо для выполнения поставленной задачи. Единственное условие – обработка не должна быть каждый день в течение длительного времени.
Компенсации за работу в режиме ненормированного рабочего дня
Как мы выяснили, время обработки в указанном режиме работы не оплачивается. Однако законодатели не оставили этих работников без компенсации.
Статьей 119 ТК РФ установлено, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней. Этот отпуск может быть добавлен к основному оплачиваемому ежегодному отпуску или взят отдельно.
Примечание
Право на дополнительный оплачиваемый отпуск не зависит от того, работает ли работник сверхурочно или вовремя возвращается домой. Если в трудовом договоре отражены ненормированные условия труда, то избежать предоставления дополнительных дней отдыха не получится.
Иногда работники, считая, что они слишком много работали (например, работали во внерабочее время каждый день в течение месяца), просят у работодателя дополнительный оплачиваемый выходной. Их желание понятно: они думали, что будут иногда работать, а работодатель постоянно привлекал их к этой работе. Но сверхурочная работа при ненормированном рабочем времени – это не то же самое, что сверхурочная работа, при которой работник вправе выбрать дополнительное время отдыха вместо прибавки к окладу (ст. 152 ТК РФ). Поскольку законодательством установлен только один вид компенсации – дополнительный отпуск, работодатель не обязан удовлетворять такую просьбу,
Какая предусмотрена компенсация в 2022 году?
Часы, отработанные в ненормированном режиме, не подлежат компенсации.
На работников с ненормированным режимом труда распространяются все требования и правила, применимые к общему режиму труда. Как правило, они освобождаются от работы в выходные и праздничные дни. Поэтому в эти дни их можно привлекать к работе только:
- с вашего письменного согласия (за исключением ситуаций, когда вызов на работу связан с предупреждением катастрофы, аварии на производстве, ликвидацией ее последствий, предупреждением несчастных случаев, а также выполнением необходимых работ в состоянии войны или чрезвычайного положения и др.) — ст. 113КТ;
- с повышением заработной платы (не менее чем в два раза). По желанию работника допустима оплата его труда в едином размере и предоставление дня отдыха в любой из рабочих дней — части 1, 3, 4 статьи 153 ТК РФ.
Законодательство позволяет руководителю организации самостоятельно определять меры компенсации работникам, имеющим ненормированный рабочий день. Все они устанавливаются коллективным договором, трудовым договором или локальными актами организации.
Дополнительные оплачиваемые дни отпуска
Всю отработку, выработанную вследствие нарушения, работник компенсирует дополнительными днями к ежегодному отпуску. В то же время ст. 116, 119 ТК РФ требует его установления в размере, определяемом нормативными документами предприятия, но не менее трех календарных дней в году.
Дополнительный оплачиваемый отпуск является обязательным независимо от того, занимался ли работник ненормированной работой в течение календарного периода. Он должен быть предоставлен в количестве дней, установленных в нормативных документах.
Замена дополнительных дней отпуска денежной компенсацией допустима, но только с согласия работника и по его письменному заявлению. Замена не может быть произведена категориями, установленными в ст. 126 ТК РФ, за исключением выходного пособия.
Правила регулирования рабочего дня с установлением ненормированного рабочего дня в трудовом законодательстве четко не выражены. Поэтому работодатель обязан внимательно отнестись к его использованию, так как нарушение может быть легко переквалифицировано в сверхурочную работу и привлечение к ответственности. А это уже влечет за собой применение особых условий оплаты труда.
Порядок установления нестандартного режима работы
Учреждение для отдельных категорий работников НРД включает в себя несколько обязательных этапов:
- Составляется и утверждается перечень должностей в компании, на которые предполагается замещение НРД.
- Готовится проект внутреннего нормативного акта о создании НСД для перечисленных категорий работников.
- Если в компании есть представительный орган работников, локальный законопроект должен быть представлен на его утверждение. Процедура предусмотрена ст. 8 и 372 ТК РФ.
- Согласованный с заинтересованными сторонами проект нормативного акта утверждается и становится внутренним положением организации. Все сотрудники должны быть ознакомлены с ним в отношении фирмы.
- Для уже работающих работников при учреждении НРД к трудовым договорам заключаются дополнительные соглашения. Для вновь принятых сотрудников установленный НСД сразу включается в договор, должностную инструкцию, приказ о приеме. Точно так же новое положение отражено в коллективном договоре компании с работниками.
Ненормированный рабочий день — что надо знать сотруднику
Сотруднику, согласившемуся на ненормированный рабочий день, необходимо знать следующее:
Работодатель не будет каждый раз запрашивать согласие работника на ненормированный рабочий день. Такое согласие получается один раз и чаще всего отражается в трудовом договоре.
Отказ от работы в ненормированный рабочий день может быть приравнен к отказу от выполнения трудовых обязанностей. Хотя единой практики разрешения трудовых споров по данному вопросу у судов пока не выработано.
При этом нужно понимать, что каждый день такой график недопустим. Ненормированный рабочий график — эпизодическое явление в повседневной деятельности.
Хотя такой вид рабочего времени называется ненормированной вахтой, это не означает, что не должно быть никаких ограничений по его продолжительности. Местное законодательство и трудовой договор должны описывать временные рамки рабочего дня и недели.
Нерегулярность заключается в отличии графика от общепринятого в компании.
Человек, которого вызывают на работу ненормированный рабочий день, должен понимать, что это невозможно постоянно. Сотрудник обязан приходить и уходить вместе с остальными сотрудниками и только в случае особой необходимости работать в нерабочее время.
Ненормированный рабочий день не может служить поводом для выполнения дополнительных функций, не прописанных в должностной инструкции. Увеличено время работы, а не список обязанностей.
Ненормированный рабочий день дает работнику премию в виде как минимум 3-х дней отпуска, которые оплачиваются предприятием. Эти дни могут быть добавлены к ежегодному отпуску. Также вместо отпуска можно получить денежную компенсацию. Здесь действуют те же правила, что и в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Просто доплат за ненормированный рабочий день может и не быть, если начальство не прикажет.
Как отдыхать в таких условиях
Как мы уже указывали, сверхурочная работа в условиях ненормированного рабочего дня компенсируется предоставлением дополнительных дней отпуска. Продолжительность этого отпуска не может быть менее трех календарных дней, если более длительная продолжительность не установлена локальными нормативными актами организации (статьи 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил назначения дополнительной оплаты труда) ежегодный отпуск для работников с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях4).
Правила исчисления стажа работы, необходимого для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, трудовым законодательством не установлены. Традиционно указанный стаж определяется по аналогии со стажем основного оплачиваемого отпуска, то есть включает в себя:
• фактическое рабочее время;
• время, когда работник фактически не работал, но в соответствии с нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, рабочее место (должность) оставалось);
• неоплачиваемый отпуск, предоставляемый по заявлению работника, не более 14 календарных дней в течение рабочего года.
Следовательно, этот опыт не включает:
• время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;
• Период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком совершеннолетия.
Важным моментом является возможность замены дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией по желанию работника с ограничениями в отношении отдельных категорий работников (ст. 126 ТК РФ).
Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день или денежная компенсация предоставляются либо на основании графика отпусков, либо по письменному заявлению работника. Заявление составляется в произвольной форме (если, конечно, его форма не утверждена локальным нормативным законом организации) и направляется в отдел кадров в установленном организацией порядке.
Текст заявления на отпуск может быть следующим:
Прошу предоставить мне дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск за ненормированный рабочий день с 1 августа 2018 года на три календарных дня.
Если работник решает вместо дополнительного отпуска получить денежную компенсацию, он может написать заявление следующего содержания:
Прошу заменить мне денежной компенсацией дополнительно 6 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
В заключение хотелось бы сказать, что в части установления ненормированного рабочего дня сложился достаточно свободный подход к толкованию закона. Единственный способ изменить ситуацию — изменить закон. Упомянутый в начале статьи законопроект1 представляет собой попытку решить проблему ненормального использования труда рабочих без всякого учета и, следовательно, оплаты. Но он предлагает лишь ограничить время, установив лимит сверхурочной работы в течение года.
Что значит ненормированный рабочий день для работодателя
Начальник, у которого есть необходимость установить ненормированный рабочий день для своих сотрудников, должен сначала все исправить.
Для начала необходимо отразить в договоре между коллективом саму возможность привлечения людей к работе в рамках ненормированного рабочего дня. Также необходимо указать перечень должностей, для которых требуется ненормированный рабочий день.
Затем необходимо заключить с каждым работником, занимающим должность из этого списка, соглашение о введении ненормированного рабочего дня и в письменной форме.
Устные договоренности в данном случае не применяются.
Проще всего изначально прописать его в трудовом договоре, а если он уже оговорен, то придется подкорректировать, введя пункт о ненормированном рабочем дне.
Работодатель должен понимать, что он не имеет права принуждать работника к ненормированному рабочему дню каждый день или даже каждые два дня, так как эта модальность носит строго эпизодический характер.
При этом в течение времени, отработанного работником сверх нормы, его нельзя принуждать к выполнению дополнительных обязанностей. Ненормированное рабочее время используется только для выполнения работником своих прямых обязанностей.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем
Круг лиц, которые могут работать ненормированный рабочий день, устанавливается почти произвольно на местном уровне. Единого перечня должностей с ненормированным рабочим днем в законодательстве нет. На практике в перечень должностей включаются следующие должности:
- Основная ссылка. Например, генеральный директор.
- Обслуживающий персонал.
- Персонал по уборке.
- Работники, чье время проведено на работе, ответственности не несут. Например, агент по недвижимости может показывать недвижимость покупателям в неурочное время.
- Работники, которые обязаны работать определенное количество времени, но период, в течение которого они должны это делать, не указывается. К ним относятся люди творческих профессий, для которых ненормированный рабочий день является нормой.
По статистике они возглавляют список таких должностей и профессий:
- представители высшего руководства;
- сотрудники, рабочее время которых связано с управленческой работой: помощники, секретари, делопроизводители, личные водители, переводчики;
- руководители бухгалтерских и финансовых служб;
- начальники отделов с нетипичным графиком работы (например, склады или слесари оборудования);
- техники и наладчики;
- технологи (особенно в производстве непрерывного цикла);
- логистика и диспетчеры;
- работники, отвечающие за охрану и безопасность.
Особенности применения ненормированного рабочего дня для работодателя
Режим НРД содержит ряд очевидных преимуществ для работодателя:
1. Сверхурочная работа по ЧПП не считается сверхурочной. Это означает, среди прочего, что:
- нет необходимости документально оформлять опоздание каждого работника на работу, как того требует ст. 99 ТК РФ, — отдельным приказом на каждый случай, письменным согласием работника и т.п.;
- нет необходимости платить за переработку по повышенным ставкам по нормам ст. 152 ТК.
2. НРД позволяет упростить учет рабочего времени для соответствующих категорий работников, поскольку:
- нет необходимости соблюдать пределы обработки, разрешенные ст. 99 традиционных знаний;
- компенсация по НСД не зависит от количества сверхурочных часов, поэтому нет необходимости вести свой отдельный специальный учет по расчету компенсации (количество фактически отработанных часов в обычном порядке заносится в табеле учета рабочего времени).
При этом НРД устанавливает ряд обязательных пунктов компенсации работникам работодателем:
- Установление денежной компенсации (например, надбавки к зарплате) для НРД. Здесь стоит отметить, что такая надбавка должна быть выплачена в любом случае, вне зависимости от того, имел ли сотрудник фактическую переработку по НРД в расчетном периоде (месяце) или нет.
- Установление дополнительных дней оплачиваемого ежегодного отпуска. Согласно ст. 119 ТК РФ, их должно быть не менее 3-х, однако по коллективным договорам их может быть и больше. Здесь действует то же правило, что и в случае с начислением заработной платы: дополнительный отпуск предоставляется, если по условиям договора сотрудник НРД имел его, даже если он фактически работал по общему штатному графику.
- Режим НРД не распространяется на работу в выходные и праздничные дни. По правилам ст. 111 и 113 ТК РФ выходные и праздничные дни установлены для всех работников, поэтому правила выполнения работы и ее оплаты в это время регулируются отдельно.
Оформление условия о ненормированном рабочем дне
Многие работодатели считают, что если работник ознакомлен с локальным нормативным актом, согласно которому его должность предполагает особый режим труда, этого достаточно, чтобы периодически привлекать работника к сверхурочным работам. С другой стороны, большинство предпринимателей предпочитают никак не оформлять привлечение, отдавая устные команды. Однако сразу скажем, что недостаточно утвердить перечень рабочих мест для работников с ненормированным рабочим днем. Каждый раз, когда сотруднику нужно работать больше, чем он должен, это должно быть задокументировано.
Поэтому, если еще до приема на работу известно, что данному работнику потребуется ненормированный рабочий день, перед заключением трудового договора начинающий должен ознакомиться с локальными нормативными актами, которые устанавливают перечень должностей с ненормированным рабочим днем, указывают вид и размер компенсация за работу в этом режиме. Затем составляется трудовой договор, в который включается условие о работе по ненормированному рабочему дню, если соответствующая должность включена в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. Включение такого условия в договор необходимо, поскольку среди обязательных условий трудового договора, названных в ст. 57 ТК РФ,указывается режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
Таким образом, работник был привлечен к дисциплинарной ответственности за отказ от продолжения работы в нерабочее время. Признав наказание незаконным, суд указал, что невыполнение устного распоряжения начальника отдела о срочной обработке материалов к полевому сезону не может служить основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора даже в случае трудовым договором установлена ненормированный рабочий день (апелляционное определение Курганского областного суда от 08.07.2014 по делу № 33‑1982/2014).
После заключения трудового договора издается приказ, в котором в графе «Условия приема на работу, характер работы» указывается особый режим работы. Далее заполняется трудовая книжка без указания особого режима работы, личная карточка работника.
Если должность была включена в перечень поименованных в рабочем процессе, то работники, занимающие эти должности, должны быть уведомлены в письменной форме об изменении режима работы не менее чем за два месяца до установления нового режима. Потому что искусство. 74 ТК РФ позволяет изменять условия трудового договора только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменение производственной техники и технологии, структурная реорганизация производства и т.п.), у работодателя должны быть основания для внесения той или иной должности в перечень должностей с ненормированным рабочим днем.
Если работник не согласен работать на новых условиях, работодатель обязан предложить ему в письменной форме другую имеющуюся работу (либо вакантную, либо соответствующую квалификации, либо более низкую вакантную или нижеоплачиваемую работу), что работник может сделать с учетом вашего состояния здоровья.
При отсутствии указанной работы или отказе от предложенной трудовой договор расторгается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Оформление привлечения к работе сверх нормы рабочего времени
При ненормированном рабочем времени работник периодически привлекается к работе по распоряжению работодателя. Однако в ст. 101 ТК РФ не сказано, как должен быть составлен такой приказ. Исходя из этого, можно сказать, что законодатель допускает и устную форму. В то же время мы считаем, что устную форму приказа следует использовать только в том случае, если компания имеет устоявшийся стаж работы.
Относительно закрепления процедуры в ненормированном графике есть две позиции.
Некоторые специалисты считают, что сделать это просто необходимо, так как согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ каждый работодатель обязан вести точный учет рабочего времени, отработанного каждым работником. Для этого чаще всего используется табель унифицированной формы Т-12 или Т-13. Использование журналов также запрещено.
Если сотрудник опаздывает после работы, то сотрудник, вносящий сведения в табели, скорее всего, уйдет домой пораньше, поэтому записывать количество отработанных часов будет некому. В таких случаях целесообразно оформить письменное распоряжение. Кроме того, в должностной инструкции или трудовом договоре может быть прописано, например, что сотрудник задерживается на работе по два часа два раза в месяц для подготовки отчета. Но не нужно исправлять условие, что требуется ежедневное или через день пребывание. В противном случае при обращении работника в ГИТ контролеры признают периодическое участие в работе в нерабочее время нарушением трудового законодательства.
Другие специалисты считают, что указание в табеле обработки приводит к тому, что ненормированный рабочий день можно спутать со сверхурочной работой, и если бухгалтер сочтет отметку в табеле информацией об обработке, то он будет платить таким образом.
Мы придерживаемся первой точки зрения, так как табель учета рабочего времени никто не отменял. Да и фиксация времени нахождения на работе поможет работодателю отслеживать частоту выхода за пределы рабочего дня. Кроме того, учет рабочего времени будет полезен в экстренной ситуации: можно будет точно знать, был сотрудник на рабочем месте или нет.
Примечание
В табеле рекомендуем ставить нормы рабочего времени для сотрудника с ненормированным рабочим днем. А записи об обработке можно вести в отдельном журнале.
Привлечение к работе в праздничные дни и выходные, к работе ночью
Повторяем, многие бизнесмены интерпретируют искусство. 101 ТК РФ в свою пользу, считая, что те, кто работает ненормированный рабочий день, должны работать «без выходных и контрольных». Но эта позиция неверна. На работников в указанном режиме распространяются все нормы Трудового кодекса, и они могут быть привлечены к работе в праздничный или нерабочий день только с соблюдением правил, установленных кодексом.
Например, для привлечения сотрудников с ненормированным рабочим днем к работе в выходные дни необходимо строго следовать ст. 113 ТК РФ и выдать:
- письменное соглашение;
- с учетом мнения выборного органа базовой профсоюзной организации;
- уведомление о праве отказа от работы в выходной день (инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет) и ознакомление с ним работников под роспись;
- работать в выходной день.
Кроме того, перед изданием приказа необходимо убедиться в отсутствии у работников медицинских противопоказаний к выполнению такой работы.
Наконец, работа в выходной день должна быть оплачена по правилам ст. 153 ТК РФ.
Довожу до вашего сведения
Работа в выходные или нерабочие праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере:
- сдельщиков — не менее чем в двойном размере сдельных расценок;
- работники, труд которых оплачивается по дневной и часовой ставкам, в размере не менее двукратной дневной или часовой ставки;
- работникам, получающим заработную плату (должностной оклад), — в размере не менее одной дневной или часовой ставки (части должностного оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх должностного оклада (должностного оклада), если эл работа выполнялась в пределах месячной нормы рабочего времени, и на сумму не менее двукратной дневной или часовой ставки (части должностного оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх должностного оклада (должностного оклада), если работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени.
Как и рабочие выходные, рабочие ночи для работника с ненормированным графиком работы являются отклонением от нормы. Напомним, что согласно ст. 96 ТК РФ, ночным временем считается время с 22.00 до 6.00. Соответственно, участие в работе в это время должно быть оформлено правильно и оплачиваться по более высокой ставке – к окладу или гонорару прибавляется не менее 20% (ст. 154 ТК РФ).
Как оформить привлечение работника к работе вне графика
Организация может составить отдельное Положение о ненормированном рабочем времени или издать специальный приказ. Приказ типовой формы содержит все необходимые реквизиты, а отдельным пунктом указывается, что ненормированный рабочий день вводится в соответствии с ТК РФ для отдельных категорий работников. В приложении к приказу может быть приведен перечень должностей, для которых устанавливается ненормированный рабочий день.
Приказ об утверждении перечня должностей
Несмотря на то, что Трудовой кодекс не содержит прямого запрета на привлечение беременных женщин к работам с ненормированным рабочим днем, все же не рекомендуется привлекать эту категорию работников, так как это противоречит назначению беременных женщин на должности с ненормированным рабочим днем к статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации. Она говорит, что женщина имеет право на сокращенный рабочий день.
Трудовой договор
Составление трудового договора является обязательным при приеме на работу. При применении режима ненормированного рабочего дня это в обязательном порядке должно быть указано в соглашении сторон. Подписанием указанного соглашения работник обязуется установить особый режим рабочего дня. Также необходимо ознакомить нового работника со всеми локальными нормативными актами.
Приказ о приеме на работу с ненормированным рабочим днем
Стоит помнить, что любой сотрудник, будь то рабочий или директор, может привлекаться к дополнительной работе только для выполнения своих должностных обязанностей. Осуществление иных видов деятельности должно быть оформлено отдельным договором.
Учет работы
Законодатель отдельно не регламентирует учет переработки в рамках ненормированного рабочего дня. Однако в соответствии со ст. 91 ТК РФ определено, что необходимо вести учет всего отработанного работником времени. Поэтому работодатель может разработать свои формы учета продолжительности работы в рамках ненормированного рабочего дня, например, в виде журнала учета рабочего времени или табеля учета рабочего времени.
Совместительство
Закон не запрещает использование ненормированного рабочего дня для работников, занятых неполный рабочий день. Однако на практике ее установление возможно только при освобождении совместителя от выполнения трудовой функции в течение нескольких дней, так как в другом случае насаждается совместительство.
Последние изменения в отношении ненормированного рабочего дня внесены в ст. 101 ТК РФ в 2017 году. Тогда законодателем было введено новое правило, согласно которому, работникам, работающим по совместительству, можно устанавливать ненормированный рабочий день только при соблюдении следующих условий:
- по соглашению сторон устанавливается неполный рабочий день;
- эта неполная рабочая неделя устанавливается на один полный рабочий день.
Таким образом, на данный момент ненормированный рабочий день в соответствии со ст. 101 ТК РФ в последней редакции не может устанавливаться для совместителей, за исключением случаев неполной рабочей недели.
Ненормированный рабочий день в 2022
Государственная Дума РФ намерена рассмотреть законопроект об изменении правил регулирования ненормированного рабочего дня. Изменения предусмотрены в ст. 101 и 119 ТК РФ. Законопроект был внесен в Государственную Думу РФ в 2017 году, новая дата его рассмотрения была назначена на февраль 2020 года после почти двухлетнего рассмотрения в Совете Государственной Думы. В пояснительной записке инициаторы поправок утверждают, что проект призван исключить необоснованное использование ненормированного рабочего дня. Такой режим предполагается применять только после того, как он будет закреплен в локальном нормативном акте — коллективном договоре. Согласно проекту запрещается вводить такой рабочий день для беременных женщин, несовершеннолетних, гражданам, имеющим проблемы со здоровьем, а также за превышение максимального количества дополнительных рабочих часов в год (не более 120) тем, кто работает больше часов сверх нормы труда, будет производиться оплата в соответствии с положением о сверхурочной работе. Кроме того, нарушать эти запреты нельзя даже с согласия работника. За работу сверх нормы устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск от 7 до 15 дней. В случае внесения данных поправок в ТК РФ практика применения ненормированного рабочего дня может существенно измениться.