- Административный арест как вид наказания
- Правонарушения, наказываемые административным арестом
- Что ожидает арестанта
- К кому не применим административный арест
- Справедливо ли закрыли
- За что можно получить 15 суток
- Общие моменты
- Госвласть (порядок управления)
- Общественная безопасность
- Санкции для лиц, употребивших наркотические средства
- Получение дохода от занятия проституцией
- Транспорт
- За езду на автомобиле лишённым прав – до 15 суток
- За управление пьяным лицом без прав – от 10 до 15 суток
- Отказ от медосвидетельствования лицом без прав – от 10 до 15 суток
- Оставление места ДТП – до 15 суток
- Неисполнение законного требования сотрудника полиции – до 15 суток
- Незаконное присвоение госномеров – до 15 суток
- Мелкое хулиганство – до 15 суток
- Просрочка оплаты штрафа – до 15 суток
- Другие нарушения
- Порядок назначения ареста по «административке»
- Условия содержания административно арестованного
- Условия там мягче, чем в тюрьме
- Где приходится отбывать
- В дополнение
- А можно пользоваться ноутбуком и телефоном?
- А что еще нельзя брать с собой в камеру?
- Сколько людей находятся в камере? Конфликты возникают?
- Люди там спят на нарах?
- А что с гигиеной? Как там устроен туалет и душ?
- А кормят нормально?
- Прогулки есть? Там курить можно?
- То есть в целом спецприемник — это не очень страшно, да?
- Сроки давности при административных правонарушениях
- Как смягчить административное наказание
- Как оспорить постановление о привлечении к административной ответственности
- Как избежать ареста по транспорту
- Не являться на суд
- Просить смягчить наказание
- Последствия отбытия административного ареста
Административный арест как вид наказания
Само название санкции подразумевает, что административный арест (АА) наказывается за административные правонарушения. Применение АА осуществляется в соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ. Согласно этой статье, пресловутые пятнадцать суток преступник проведет под стражей. Однако есть некоторые исключения.
Например, в некоторых случаях можно потратить меньше АА и двадцати, и тридцати дней. 30 дней включает задержание, которое в большинстве случаев происходит до ареста. И отправной точкой является доставка правонарушителя в помещение, имеющая характер служебного, а в случае, скажем, опьянения, с момента полного трезвости.
30 суток также «светят» за нарушения на митингах и подобных мероприятиях. Третьим основанием для назначения месяца ареста является нарушение порядка передвижения и нахождения в общественных местах больших масс граждан.
Наказание определяется судом. Рассмотрение дела происходит в день направления прокуратурой протоколов задержания и материалов дела в суд. Не позднее 48 часов после задержания правонарушителя и только при обязательном его присутствии на заседании.
Правонарушения, наказываемые административным арестом
Среди наказаний за административные правонарушения арест является наиболее строгой формой, ограничивающей свободу личности. По условиям статьи 22 Конституции РФ арест россиянина осуществляется только на основании соответствующего решения суда.
Установление и применение ареста по статье «административный» происходит исключительно в качестве основного наказания (ст. 3.3 ч. 1 КоАП). Большинство статей КоАП (перечислены ниже), предусматривающих арест как вид наказания, содержат альтернативные (более мягкие) виды наказания.
Исключения: самовольный выезд из места извещения о задержании или уклонение от извещения о задержании — наказывается немедленным административным арестом на срок до 15 суток (ч. 2 ст. 20.25); Управление автомобилем без водительских прав и в состоянии алкогольного опьянения немедленно наказывается 15 сутками ареста (статья 12.8 п. 3).
Согласно Кодексу об административных правонарушениях арест производится судьей за отдельные административные правонарушения из категории общественно опасных:
- игнорирование родителями (законными представителями) обязательств перед несовершеннолетними — до 5 суток (статья 5.35 часть 3);
- незаконный оборот наркотиков (в том числе психотропных веществ) — до 15 суток (ст. 6.8.);
- употребление наркотиков (в том числе психотропных и психоактивных веществ) — до 15 суток (статья 6.9);
- доход от проституции (т.е сутенерства) — до 15 дней (статья 6.12);
- реклама наркотиков (в том числе психотропных и психоактивных веществ) — до 15 суток (статья 6.13 часть 2);
- мелкое хищение (имущество не более 1000 — 2500 рублей) — до 15 суток (ст. 7.27);
- культивирование (выращивание) наркотических (в том числе психотропных) растений — до 15 суток (статья 10.5.1);
- действия, создающие угрозу безопасности движения железнодорожного и подземного транспорта, — до 15 суток (ст. 11.1 ч. 1);
- нарушение правил поведения (несоблюдение распоряжений КВС) на воздушном транспорте — до 15 суток (статья 11.17, часть 6);
- управление транспортным средством после лишения соответствующих прав — до 15 суток (ст. 12.7 ч. 2);
- управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и/или без соответствующих прав — до 15 суток (ст. 12.8 ч. 3);
- непрохождение водителем транспортного средства, не имеющим (лишенным) прав управления автомобилем, медицинского освидетельствования на состояние опьянения — до 15 суток (статья 12.26 часть 2);
- оставление места ДТП водителем, участвовавшим в нем, — до 15 суток (ст. 12.27 ч. 2);
- игнорирование распоряжений судьи (также судебного пристава) об исполнении судебных актов — до 15 суток (статья 17.3 часть 1);
- невыполнение законного требования военнослужащего, обеспечивающего охрану государственной границы Российской Федерации, — до 15 суток (статья 18.7);
- неисполнение законных распоряжений сотрудником правоохранительного органа (полиции, ФСБ, госбезопасности и др.) — до 15 суток (ст. 19.3);
- неисполнение обязанностей, установленных административным надзором в судебном порядке, — до 15 суток (статья 19.24 часть 1);
- проявление неуважения к обществу (в том числе в сети Интернет), нарушение общественного порядка (мелкое хулиганство) — до 15 суток (статья 20.1);
- воспрепятствование деятельности объектов инфраструктуры (социальной, транспортной, жизнеобеспечения), воспрепятствование движению пешеходов и (или) транспортных средств к указанным объектам инфраструктуры во время проведения публичного мероприятия (шествия, митинга и т.п.) — до 15 суток (ст. 20.2 часть 3);
- организация разового массового пребывания (также передвижения) в местах массового скопления граждан (не являющегося массовым мероприятием), публичные призывы к участию в разовом массовом пребывании (также передвижении) в местах общего пользования граждан с нарушением общественного порядка, санитарных правил, воспрепятствование на эксплуатацию объектов инфраструктуры и/или доступ к ним — до 30 дней (статья 20.2.2 часть 4);
- пропаганда, публичное демонстрирование нацистской символики и (или) атрибутики (в том числе аналогичной атрибутики) либо иной запрещенной законом атрибутики и (или) символики — до 15 суток (статья 20.3 ч. 1);
- публичное возбуждение ненависти (в том числе вражды) по признаку языка, пола, национальности, расы, отношения к религии, происхождения, социальной принадлежности, в том числе в сети Интернет — до 15 суток (статья 20.3.1);
- игнорирование требований режима чрезвычайного положения — до 30 суток (статья 20.5);
- незаконное приобретение, хранение, передача, сбыт, хранение или перевозка огнестрельного (гражданского) оружия и ограниченное уничтожение — до 15 суток (ст. 20.8 ч. 6);
- блокирование транспортных коммуникаций (участие, организация) — до 15 суток (статья 20.18);
- нахождение в общественных местах (в общественном транспорте, на улицах, площадях и т.п.) в нетрезвом состоянии — 15 суток (20.21);
- игнорирование обязанности выполнения условий административного взыскания — до 15 суток (статья 20.25);
- воспрепятствование проведению антитеррористической операции — до 30 суток (ч. 3 ст. 20.27);
- изготовление, распространение материалов экстремистского характера, внесенных в соответствующий федеральный перечень, — до 15 суток (статья 20.29);
- игнорирование правил поведения зрителей во время проведения официальных спортивных соревнований — до 15 суток (статья 20.31).
Судебное санкционирование административного ареста по любой из предыдущих статей Кодекса об административных правонарушениях происходит, если иные меры наказания, соответствующие обстоятельствам дела и характеру административного правонарушения, признаются недостаточными. В большинстве случаев формат наказания в виде ареста применяется в случае неисполнения ранее наложенного уголовного наказания (статья 20.25 КоАП).
Как указано в законодательстве, целью применения ареста по делу об административном правонарушении является сдерживание как самого правонарушителя, так и других лиц от совершения штатных правонарушений административного характера (статья 3.1, часть 1, КоАП РФ).
Что ожидает арестанта
Гражданин, осужденный к административному аресту, сначала будет доставлен в спецприемник. Будет проведен медицинский осмотр и гигиенические процедуры. Каждого новичка фотографируют и берут отпечатки пальцев. Затем преступника отводят в камеру, запирают. Камеры находятся под наблюдением 24 часа в сутки.
Сокамерники делятся следующим образом: самцы отдельно от самок, курящие отдельно от некурящих (при соблюдении условий). Также отдельно выделены задержанные за покупку наркотиков в небольших количествах или в аптеке без рецепта, больные, иностранцы. Из общей камеры они могут быть переведены в другую, определяемую начальником исправительного учреждения, в связи с проступком или по желанию осужденного, если он опасается за свою жизнь или здоровье.
Каждый осужденный имеет право рассчитывать на получение продуктов питания, постельных и постельных принадлежностей, а также на получение передач. Норма площади на человека – 4 квадратных метра. Также в камерах есть стол, скамейка, шкаф с вешалкой, радио и санузел с раковиной для стирки вещей.
Распорядок дня строгий, но у него есть время и на восьмичасовой ночной сон, и на часовую прогулку по охраняемой территории. А каждый задержанный один раз за весь период задержания может в течение трех минут разговаривать по телефону с родственниками.
К кому не применим административный арест
Законодательством не допускается санкция ареста за правонарушения административного характера, в первую очередь, следующим лицам (ст. 3.9 ч. 2 КоАП):
- беременные женщины;
- женщины с детьми до 14 лет;
- преступники в возрасте до 18 лет;
- инвалиды (I и II группы);
- военнослужащие;
- военнообязанные, призванные на военные сборы;
- сотрудники правоохранительных органов (следственный комитет, пенитенциарная система, ГУВД, национальная гвардия, ОПИ, таможенные органы, гражданская пожарная служба) со специальными званиями.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 195-О суды вправе учитывать самостоятельное воспитание детей в возрасте до 14 лет отцом, как обстоятельство, исключающее допустимость наказания административным арестом.
Кроме того, не подлежат аресту в порядке «административного права» водители, нарушения ПДД которых установлены техническими средствами и подлежат взысканию в соответствии с главой 12 Кодекса об административных правонарушениях. Как указано в примечании 3 статьи 20.25 КоАП, неуплата водителем штрафа за совершение административного правонарушения, зафиксированного автоматически техническими средствами с функцией фото- и видеофиксации, не является достаточным основанием для задержания.
Справедливо ли закрыли
Каждый гражданин имеет право обжаловать решение суда об административном аресте. Для этого необходимо подать жалобу в вышестоящий суд. Если человек в это время уже находится под стражей, его жалоба будет рассмотрена в течение 24 часов.
По мнению правоохранителей, такая карательная мера очень эффективна. Многие граждане, находившиеся когда-то под административным арестом, на самом деле выздоравливают и в дальнейшем не нарушают закон.
За что можно получить 15 суток
КоАП РФ предусматривает наказание в виде АА с максимальным сроком действия 30 суток.
Это основные виды правонарушений, за которые может последовать административный арест. Суд может установить 15 дней для следующих действий:
Общие моменты
- невыплата алиментов детям или родителям
- батарея (без состава преступления)
- незаконный оборот, потребление, пропаганда, приобретение, хранение, перевозка, производство (в том числе культивирование) психотропных средств (в том числе для лиц без гражданства Российской Федерации), а также уклонение от диагностики, лечения
- получение доходов от занятий проституцией, а также пропаганда нетрадиционной направленности среди несовершеннолетних, осуществляемая лицами без гражданства Российской Федерации
- мелкое хищение – до 2500 рублей, например, товар в магазине
Госвласть (порядок управления)
- игнорирование судьей ходатайства о вынесении судебного приказа
- нарушение требования о прекращении распространения информации (представлении опровержения), указанного в исполнительном документе
- неповиновение пограничнику или другому сотруднику службы безопасности (просьба должна быть законной)
- нарушение административного надзора (ограничения)
- нарушение деятельности иностранного СМИ — иностранного агента, причем серьезное
- владение чужими автомобильными номерами
Общественная безопасность
- мелкий вандализм, например, нецензурная брань в общественном месте, невыполнение приказа сотрудника правоохранительных органов о прекращении мелкого вандализма
- участие детей в несанкционированных митингах и т п., а также нарушение порядка организации такого митинга, бездействие на митинге, повлекшее нарушение здоровья граждан (сохранности имущества)
- участие в демонстрациях, которые не были должным образом санкционированы и препятствовали, например, движению транспорта, а также вблизи атомной электростанции или другого «легкого» объекта
- массовое скопление граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка или санитарных правил
- публичная демонстрация запрещенных символов (атрибутов), разжигание вражды и ненависти, в том числе в сети Интернет
- нарушение правил обращения с оружием, патронами, пиротехникой и взрывчатыми веществами, выдача сертификатов на оружие
- въезд на охраняемый государством объект
- употребление алкоголя или психотропных веществ (внешний вид в состоянии алкогольного опьянения) в общественном месте, независимо от гражданства лица, употребившего его
- вдруг неуплата административного штрафа — по идее за неуплату в срок можно получить 15 суток, уклонение от отбывания ареста (принудительные работы, запрет на посещение определенных мест)
Здесь следует сделать замечание: арест не распространяется на тех, кто не оплатил выписанный палатой штраф. В подавляющем большинстве случаев это, конечно же, автомобилисты.
- воспрепятствование антитеррористической операции
- распространение материалов, признанных государством экстремистскими
- нарушения поведения на спортивных соревнованиях, например, ношение пиротехники
Административное наказание в виде ареста на срок до 15 суток назначается по вышеуказанному перечню, если деяние не предусмотрено УК РФ. В этом случае деяние уже считается преступлением и наказывается гораздо строже.
Санкции для лиц, употребивших наркотические средства
В каких случаях дается 15 дней? Здесь нужно сказать, что за прием психотропных веществ без рецепта можно получить это наказание. Следует также отметить, что в настоящее время в нашем законодательстве предусмотрены только административные санкции за такое правонарушение. Поэтому, если человек просто употреблял наркотики и никому их не продавал и не хранил, то уголовное наказание ему не грозит. Вы также должны знать об этом.
Для того чтобы сотрудники полиции могли определить, находится ли гражданин в состоянии наркотического опьянения, они проходят медицинское освидетельствование. Если предполагаемый преступник отказывается пройти некий тест на наличие в его организме запрещенных веществ, то у правоохранителей есть все основания полагать, что он употреблял наркотики. Это заносится в протокол сотрудниками полиции. Этот документ представляется мировому суду как доказательство того, что человек в момент задержания находился под воздействием запрещенных веществ.
Получение дохода от занятия проституцией
Данное преступление относится к административным правонарушениям и за это можно получить штраф или арест на срок до 15 суток (это самый крупный). Людей, зарабатывающих деньги на том, что женщины легкого поведения отдают им большую часть прибыли, называют сутенерами. Именно последним грозит арест и двухнедельное пребывание в полицейском изоляторе временного содержания.
Поэтому, отвечая на вопрос, за что дают 15 суток лишения свободы в изоляторе временного содержания, можно сказать, что суд назначает это наказание тем гражданам, которые наживаются на чужом занятии проституцией. Такая деятельность запрещена законодательством нашей страны.
Транспорт
- причинение ущерба железнодорожному имуществу, в том числе, например, оставление на рельсах камешков
- несоблюдение требований транспортной безопасности, а также невыполнение требований, например, командира воздушного судна
- вождение автомобиля без прав, в состоянии алкогольного опьянения, передача «баранки» пьяному, отказ от медицинского освидетельствования на опьянение
- перемещение автомобиля, предметов после ДТП, не включение аварийки (в т.ч установка знака)
За езду на автомобиле лишённым прав – до 15 суток
Если вы лишены права управления, но сели за руль автомобиля и были остановлены инспектором ГИБДД, то вам может грозить административный арест на срок до 15 суток по части 2 статьи 12.7 КоАП
Обратите внимание: это только в том случае, если вы едете трезвым и лишенным прав за любое нарушение правил дорожного движения.
Альтернативы аресту:
- штраф в размере 30 000 рублей,
- обязательная работа по 100-200 часов.
Как мы уже упоминали выше, арест в данном случае должен назначаться в исключительных случаях при серьезных нарушениях и наличии отягчающих обстоятельств. Но на практике суды часто назначают эту меру наказания просто как возможный вариант.
За управление пьяным лицом без прав – от 10 до 15 суток
Если за вождение в трезвом виде без права управления чаще всего назначают арест на срок не более 10 суток, то если вас поймают в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного или наркотического опьянения), то срок составит 10-15 суток под пункт 3 статьи 12.8 Кодекса.
В этой санкции отсутствие права управления может быть в следующих случаях:
- если бы тебя лишили
- если вы никогда не получали его (никогда не имели водительских прав).
В отличие от других статей КоАП, за данное правонарушение (и одно ниже) могут быть оштрафованы только лица, перечисленные выше в числе исключений, которые не могут быть подвергнуты административному аресту. В противном случае альтернатив нет.
Кроме того, статья 12.8 может быть заменена не только арестом, но и лишением свободы по уголовному делу при наличии доказательств, если вас снова поймают с тем же нарушением правил дорожного движения, за которое вы уже были лишены прав, управляя автомобилем в состоянии пьянства.
Отказ от медосвидетельствования лицом без прав – от 10 до 15 суток
Точно такое же наказание ждет водителей по ч. 2 ст. 12.26 КоАП, которых даже не осматривали на состояние опьянения, так как они отказались от прохождения медицинского освидетельствования. Эта статья также может предусматривать штраф только для исключительного круга граждан. А в случае повторного отказа от медицинского освидетельствования предусмотреть уголовный срок.
Оставление места ДТП – до 15 суток
Административный арест как более легкая мера наказания предусмотрен частью 2 статьи 12.27 Кодекса. Срок до 15 суток является альтернативой лишению прав от 1 до 1,5 лет (однако именно лишение прав чаще всего применяется в судебной практике в 2022 г).
Неисполнение законного требования сотрудника полиции – до 15 суток
Еще один вид санкции, за который предусмотрен административный арест, применяется за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, которым являются все сотрудники ГИБДД и инспекторы ГИБДД в частности, в части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Удивительно, но по сравнению с другими статьями КоАП альтернативой максимально возможному аресту является штраф всего в 500-1000 рублей.
Эта статья особенно касается любителей красителей — рецидивистов. Мы говорим о письменном требовании по удалению оттенка, и оно работает следующим образом:
- инспектор первый раз останавливает тонированного автомобилиста, выписывает ему штраф и требование убрать условия, способствующие нарушению,
- если водитель фильм не запустит, то второй раз его могут посадить именно по этой статье, за несоблюдение требования.
Незаконное присвоение госномеров – до 15 суток
Достаточно редкое наказание по статье 19.37 назначается автомобилистам, если они присваивают незаконно найденные или украденные с чужого автомобиля номерные знаки. В судебной практике дел по этой статье практически нет.
Мелкое хулиганство – до 15 суток
Например, стычка с другим водителем, завязывание драки на дороге и подобные действия в 2022 году могут квалифицироваться по ч. 1 или 2 ст. 20.1 КоАП, согласно которой зачинщику грозит административный арест на срок до 15 дней.
Для включения в эту статью должны быть соблюдены условия вандализма:
- нецензурная брань в общественном месте,
- оскорбить гражданина
- повреждение чужого имущества.
Просрочка оплаты штрафа – до 15 суток
Еще одним правонарушением, за которое очень часто назначается административный арест с самыми распространенными сроками от 1-2 до 7-10 суток, является несвоевременная уплата штрафа.
У вас есть 60 дней, чтобы оплатить финансовый штраф с момента вступления приказа в силу. Если вы просрочили этот срок, то в течение 3 месяцев после этого вас могут привлечь по статье 20.25 КоАП.
Альтернативой аресту является штраф в двойном размере причитающейся суммы.
Важно знать, что арест не может быть произведен за вовремя не оплаченный билет, если он был оформлен с камеры автоматической фиксации: арестовать имеют право только по билетам, выписанным контролерами на дороге.
Другие нарушения
Есть небольшое количество других нарушений правил дорожного движения, за которые может быть предусмотрен административный арест. Санкции включают следующие статьи Кодекса об административных правонарушениях:
- 6.1.1 за попадание,
- 6.8 для хранения, переработки и изготовления наркотических средств,
- 6.12 для сутенерства
- 7.26 за мелкое хищение имущества на сумму до 2500 рублей,
- 17.3 за нарушение приказа судьи не нарушать правила в суде,
- 20.21 за пьянство в общественных местах.
Порядок назначения ареста по «административке»
Нередко административному аресту лица предшествует его административное задержание, которое осуществляется в качестве меры пресечения при производстве по делам об административных правонарушениях, а также направлено на исполнение решения суда в связи с совершением административного правонарушения (ст. 27.3) часть 1 Кодекса об административных правонарушениях).
Максимальный срок административного задержания правонарушителя, в отношении которого ведется производство по «административному» делу, составляет 48 часов (ст. 27.5 ч. 2 КоАП). Срок содержания под стражей учитывается в сроке назначенного задержания (ст. 3.9 ч. 3 и ст. 32.8 ч. 3 КоАП РФ).
Отмечу, что срок административного задержания отсчитывается с момента передачи субъекта в правоохранительные органы. В случае выдачи гражданина в состоянии алкогольного опьянения срок содержания под стражей для него исчисляется с момента его протрезвления (статья 27.5, часть 4).
Протокол о правонарушении, наказуемом административным арестом, направляется на судебное рассмотрение незамедлительно, сразу после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП). Рассмотрение судьей такого административного дела осуществляется в день поступления протокола и материалов о преступлении, а в отношении административно задержанных по постановлению прокурора — в течение 48 часов с момента задержания (статья 29.6 ч. 4 КоАП).
Организации, получившие определение суда об истребовании данных по делу об административном правонарушении, санкцией которого является арест, обязаны сообщить их незамедлительно, то есть при наличии технической возможности выполнить запрос (ст. 26.10 КоАП РФ) правонарушения). Следует отметить, что предусмотрена ответственность за несвоевременное предоставление или непредоставление в государственный орган законно запрашиваемой информации (статья 19.7 КоАП).
При вынесении судьей постановления о задержании правонарушителя в «административном порядке» сотрудники полиции производят его казнь немедленно (ст. 32.8 ч. 1 КоАП). Задержанный переводится в спецприемник МВД, где отбывает полный срок назначенного ареста (ст. 32.8 ч. 2 КоАП).
Условия содержания административно арестованного
Порядок отбывания наказания в виде административного ареста стандартизирован Законом № 67-ФЗ от 26.04.2013. На основании Закона № 67-ФЗ (ст. 3 ч. 3) подготовлены «Правила внутреннего распорядка» для спецприемников (далее — Правила), в которых содержатся задержанные за административные правонарушения (Приказ МИД по делам стажеров № 83 от 10.02.2014).
Лицо, задержанное по статье КоАП, имеет следующие законные права (статья 7 Закона 67-ФЗ):
- отчет об обязанностях и правах, об условиях и порядке отбывания наказания в следственном изоляторе, а также о его изменениях;
- для охраны (персонал);
- вежливому обращению сотрудников спецприемника-распределителя;
- вносить предложения, жалобы и заявления о своих законных интересах, нарушенных правах и действительности «административной системы» ареста (в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- на свиданиях с родственниками-знакомыми (см ниже);
- на юридическую помощь (см ниже);
- вести учет с документами, связанными с реализацией прав и законных интересов лица, отдавшего приказ о наложении ареста;
- на охрану здоровья, в том числе на оказание первой помощи, медицинскую помощь и применение лекарственных средств, назначенных по медицинским показаниям;
- на материальные и бытовые нужды;
- пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими предметами и вещами, разрешенными правилами внутреннего распорядка (см ниже);
- распоряжаться своими денежными средствами на оплату телефонных переговоров, пересылку корреспонденции, покупку продуктов питания, средств гигиены, предметов первой необходимости, печатных изданий и других товаров, разрешенных распоряжением спецприемника (см ниже);
- для осуществления самообразования;
- за пользование печатными изданиями и книгами, а также за пользование литературой из библиотеки спецприемника-распределителя;
- совершать религиозные обряды, не нарушая порядка учреждения исполнения наказаний и не ущемляя права других лиц, подвергнутых административному аресту;
- отправлять корреспонденцию (письма, телеграммы), получать ответы на запросы, а также передачи, посылки, письма и телеграммы в рамках правил внутреннего распорядка спецприемника-распределителя;
- обеспечить постельными принадлежностями, посудой и средствами личной гигиены в соответствии с приказом специальной приемной МВД;
- для телефонных разговоров до 15 минут в сутки (за счет задержанного);
- к тайне переписки;
- предоставить место для сна (индивидуальное), для ночлега (восемь часов);
- трехразовое питание (ежедневно, бесплатно);
- на дневную прогулку (ежедневно, продолжительность — не менее часа);
- предоставить письменные принадлежности (бесплатно).
По условиям ст. 10 Закона № 67-ФЗ у административно задержанного свидание с родственниками и близкими родственниками на весь период задержания, который длится один час, есть. В разделе VI Правил отмечается, что одновременно с задержанным могут видеться до двух человек, в специальном помещении и только под наблюдением сотрудников спецприемника-распределителя.
Количество свиданий с законным представителем (адвокатом) для лиц, отбывающих административный арест, не ограничивается (ст. 11 Закона № 67-ФЗ). Продолжительность встречи (свидания) с адвокатом до 2 часов. При этом наблюдение со стороны администрации осуществляется только визуально, без технических средств прослушивания.
Перечень промышленных товаров, продуктов питания и предметов первой необходимости, являющийся Приложением № 11 к вышеуказанным Правилам, разрешенных для задержанных по «администрации», содержит:
- пищевые продукты, которые не портятся, не требуют термической обработки, не имеют срока годности (узнаваемая дата изготовления, срок годности). Все продукты питания должны быть произведены промышленным способом, в оригинальной невскрытой упаковке производителя;
- сигареты, спички (курильщики);
- одежда (один комплект), без бретелек, пояс и галстук. Головные уборы, сезонная обувь (металлические каблуки запрещены);
- спортивный костюм (для мужчин — один комплект), халат (для женщин — один комплект);
- нижнее белье (всего два комплекта);
- носки, чулки, чулки;
- перчатки или варежки (одна пара);
- носовые платки;
- домашняя или спортивная обувь (одна пара);
- туалетные принадлежности. Мыло (жидкое, туалетное, хозяйственное), шампуни, зубная щетка, зубная паста или порошок, футляры (пластиковые) для зубных щеток и мыла, кремы, расческа и пластмассовая расческа;
- сумочка или холщовая сумка;
- очки, пластиковые футляры для них;
- карманное зеркальце (если в комнате нет зеркала);
- одноразовые или механические бритвы;
- губка или мочалка;
- ручка со стержнями, простой карандаш;
- письменная бумага, ученические тетради, открытки, почтовые конверты и марки;
- туалетная бумага;
- предметы религиозного и культового назначения (традиционных наименований), предназначенные для индивидуального пользования (белье бывшее в употреблении, карманное). При этом сверление и резка предметов культа, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также имеющих культурно-историческую ценность, полностью запрещаются;
- часы (карманные, наручные) не из драгоценных металлов;
- постельное белье (комплект — наволочка, две простыни), полотенце;
- литература (в том числе учебная, религиозная), периодические издания;
- фотографии;
- настольные игры.
Кроме того, женщины, находящиеся под административным арестом, могут, согласно Правилам, иметь при себе или получать по почте носовые платки, бюстгальтеры, ремни, вату, марлю, шпильки, гигиенические тампоны, косметические принадлежности, пластмассовые бигуди. А задержанным, имеющим соответствующую квалификацию медицинского работника, разрешены деревянные трости и костыли.
Условия там мягче, чем в тюрьме
Да вообще мягче. В частности, там ничего делать не обязаны: никакой работы по распоряжению начальства, кроме ежедневной уборки камеры, выполнять не нужно. Гражданская активистка Надежда Митюшкина, отсидевшая в 2014 году 10 суток, рассказала «Медузе», что много спала и читала в спецприемнике, потому что нет правил, запрещающих людям лежать в постели днем. Олег Богданов, осужденный в 2016 году на 10 суток за пикетирование в поддержку Надежды Савченко, признал, что отсутствие работы может даже стать проблемой: «зеленая тоска». Алексей Полихович, арестованный в 2019 году за нецензурную брань во время выступления на митинге, записал в дневнике, что особой возможности читать не было,так как библиотека спецприемника была «бедной».
Где приходится отбывать
Почему им дают 15 суток административного ареста? Как уже писалось выше, это наказание назначается людям только за совершение преступлений, предусмотренных КоАП. Это одно из самых суровых наказаний за совершение административных правонарушений. Люди вынуждены отбывать наказание в изоляторе временного содержания, находящемся в ведении Министерства внутренних дел. Как правило, в небольших городах ИВС находится прямо в подвале милиции. Кроме того, правонарушители за совершение административных правонарушений содержатся отдельно от задержанных по подозрению в совершении преступлений.
Некоторых граждан интересует вопрос, где они в Москве сидят 15 суток административного ареста. Как уже было сказано выше, для этого в отделениях полиции имеются специальные изолятора временного содержания (сокращенно ИВС). Раньше этот изолятор имел другое название — КПЗ (СИЗО). Сейчас название изменилось, но цель такого заведения осталась прежней.
В дополнение
Так, в крупных городах, например в Москве, изоляторы временного содержания (ИВС) находятся рядом с милицией, а не в подвале МВД. Им посвящены отдельные здания. Это связано с тем, что количество задержанных за совершение административных правонарушений или совершение уголовных злодеяний здесь значительно выше, чем в небольших провинциальных городах.
Также следует сказать, что лица, находящиеся в ИВС, не могут пользоваться средствами связи, но имеют право на получение продуктов питания и постельных принадлежностей. Об этом важно знать. Поэтому не стоит думать, что заключенные там голодают, их кормят три раза в день. По возможности родственники приносят им еду из дома.
А можно пользоваться ноутбуком и телефоном?
Нет, в камеру нельзя проносить телефоны, планшеты или компьютеры. Звонить можно по телефону, стационарному или самостоятельно, но только в определенное время суток под присмотром сотрудника спецприемника. Алексей Полихович написал, что подключаться запрещено.
В остальное время мобильные телефоны хранятся в камере хранения вместе с другими вещами задержанного. Если у человека есть зарядное устройство (родственники привезли или имели его), они должны сдать его в момент вызова.
А что еще нельзя брать с собой в камеру?
Все, что не разрешено, запрещено. Перечень разрешенных продуктов и вещей, которые можно проносить в камеру, установлен в правилах (см. Приложение №11). В камере можно хранить продукты (кроме скоропортящихся и термически обработанных продуктов, таких как супы и каши в пакетах) и напитки (кроме алкоголя).
Павел Кузнецов, отсидевший в 2014 году семь суток ареста, в разговоре с «Медузой» напомнил, что им также не разрешали проносить продукты, которые можно было ввести с помощью шприца со спиртом, например, апельсины. Однако все, с кем мы разговаривали, отмечали, что многое зависит от их отношения к сотрудникам: иногда они не слишком строги с правилами. Ни чайниками, ни кипятильниками пользоваться нельзя: Кузнецов рассказал, что он и его сокамерники принесли из столовой пластиковые бутылки с кипятком, завернули их в одеяло, чтобы заварить пакетированный чай.
Кроме еды и питья в камере можно хранить одежду, часы, книги, бумагу, карандаши и ручки, настольные игры, фотографии, средства гигиены.
Сколько людей находятся в камере? Конфликты возникают?
Иначе. Самые маленькие камеры вмещают двух-трех человек, а самые большие могут вмещать от 15 до 20 человек. Иногда бывает так, что человек несколько дней сидит один в маленькой камере, а соседние койки просто пустуют. По словам собеседников «Медузы», отбывавших административный арест, конфликты с сокамерниками случаются редко. Вот как Олег Богданов описывает отношения в камере:
«Отбросьте стереотипы воли в отношении пьяниц, воров, «асоциальных» типов: с ними приходится жить сутками. Просто стройте отношения на основе текущего общения. Можете быть уверены, что, в общем-то, люди там «сама по себе» и не будут говорить о себе то, что расстроит других, и не будут поднимать двусмысленные темы. Хотя в день и даже в зоне будет несколько не новичков, для большинства такая ситуация довольно неудобна. Так что в целом здесь больше относительно «позитивной» среды, более ориентированной на совместное выживание».
После важных мероприятий вероятность того, что встретится кто-то из «политиков», выше».
Люди там спят на нарах?
Нет, на кроватях с металлическим каркасом. Матрас укладывают на металлическую сетку или доски. Постельное белье можно использовать лично, если его вам подарили родственники.
А что с гигиеной? Как там устроен туалет и душ?
Фотографии сделаны гражданским активистом Петром Царьковым. Во время задержания в 2015 году ему удалось пронести в камеру телефон
«Ванная выложена в виде, извините, точек», — вспоминает Надежда Митюшкина. Это небольшое возвышение в углу камеры с дырой в полу посередине. В одних изоляторах человека скрывает очень маленькая дверь, в других заключенным приходилось самим соорудить занавеску из наволочек или простыней.
В одних изоляторах санузел закрыт очень маленькой дверью, в других — самодельной шторкой Фото: Петр Царьков/Живой Журнал
По словам Митюшкиной, на ее ванную направили камеру видеонаблюдения (такие камеры есть везде — это предусмотрено законом). Поход в туалет остается одним из самых неприятных моментов пребывания в спецприемнике, и в этом мало что изменилось (pdf.).
Душ они принимают раз в неделю и это, по воспоминаниям оппозиционного политика Ильи Яшина, достаточно тяжелое испытание: «Особенно тяжело летом, когда жарко и все потеют. Но если у вас хорошие отношения с вашими сотрудниками, они могут разрешить вам принимать душ чаще, чем раз в неделю».
А кормят нормально?
Кормят три раза в день. По воспоминаниям бывших задержанных, вкусной едой не назовешь, но никто не голодает. Особенно, если родственники приносят посылки. Олег Богданов пишет, что упакованная еда (например, сигареты) традиционно в обиходе.
Прогулки есть? Там курить можно?
Да, есть аттракционы. По правилам не менее часа в день. Они гуляют во дворе, который сверху закрыт сеткой. Курить можно не только в поездке, но и в камере. Если вы не курите, вы должны попросить перевести вас в камеру для некурящих; как правило, никаких сложностей с этим не возникает.
То есть в целом спецприемник — это не очень страшно, да?
Каждое лишение свободы — это испытание. Да, 10 дней в спецприемнике, конечно, легче, чем месяц в СИЗО. Но спецприемники выглядят иначе. Если в Москве, по словам побывавших, условия более-менее сносные, то в регионах все может быть иначе. Националист Анатолий Болтыхов отбывал свой арест в 2015 году в Волгограде. По его словам, в изоляторе было много клопов и вшей. Илья Яшин рассказал «Медузе», что в 2010 году в спецприемнике на Симферопольском бульваре в Москве было огромное количество тараканов; Однако позже они были удалены.
Сроки давности при административных правонарушениях
Как смягчить административное наказание
Ввиду исключительности случаев применения наказания в виде ареста (ст. 3.9 ч. 2 КоАП) решение о назначении данного вида наказания принимается судьей после детального изучения дела о правонарушении.
Учитываются и социальные характеристики правонарушителя: наличие постоянной работы, стабильного (регулярного) дохода, неоплаченные штрафы, предыдущие случаи участия в «админке». И если обстоятельства дела указывают на то, что целесообразность наложения штрафа минимальна или нулевая (трудно или невозможно взыскать сумму штрафа), арест будет продолжен.
Следует отметить, что законодательные нормы не предусматривают возможности замены штрафа наказанием в виде лишения свободы, за исключением части 3 статьи 12.8 КоАП. Но там замена ареста штрафом по делу об административном правонарушении допускается только в случае невозможности задержания нарушителя — он относится к категории лиц, не подлежащих аресту.
Как оспорить постановление о привлечении к административной ответственности
При поддержке адвоката можно обжаловать постановление об аресте за административное правонарушение, добившись его замены штрафом. Обстоятельствами, смягчающими, с точки зрения статьи 4.2 КоАП РФ, административную ответственность лица являются следующие:
- раскаяние обидчика;
- добровольное прекращение противоправного поведения;
- добровольное заявление правонарушителя о совершенном административном правонарушении в орган, рассматривающий «административные» дела»;
- содействие органу, ведущему производство по делу об административном правонарушении данного лица;
- предотвращение административным нарушителем последствий совершенных им проступков;
- добровольное возмещение или устранение вреда, причиненного преступлением этого лица;
- добровольное исполнение постановления (предписания) об устранении административного правонарушения его автором до вынесения постановления (предписания.
Наконец, смягчающими обстоятельствами являются совершение административного правонарушения в состоянии аффекта (также сложное сочетание личных и семейных обстоятельств), совершение правонарушения несовершеннолетним, либо женщиной, беременной или воспитывающей несовершеннолетнего ребенка.
Как избежать ареста по транспорту
Есть 2 способа, которые дают значительные шансы избежать административного ареста, или хотя бы один из них может сократить срок.
Не являться на суд
Арест может быть наложен только судьей; данная мера не входит в компетенцию инспекторов ГИБДД и начальников ГИБДД.
В большинстве случаев этот метод срабатывает, когда вас ловят в 20:25 за неуплату штрафа вовремя. В этом случае вы получите повестку о явке в суд в указанную дату и время. Если вы не придете, судья будет рассматривать дело без вас. Но в административном праве арест не может быть назначен в отсутствие вовлеченного лица. И тут 2 варианта:
- судья назначит повестку: принудительное присутствие вас в суде путем доставки в зал суда сотрудниками милиции (чаще всего вашим участковым),
- судья назначит другую, более мягкую меру наказания.
Очевидно, что если вас поймают в нетрезвом состоянии или откажутся от медосмотра, будучи лишенным гражданских прав, где нет альтернативы аресту, то будет организована кампания (с переносом заседания на другой день).
Часто явка в 20:25 также происходит сразу, когда инспекторы останавливаются на дороге; В этом случае, когда сотрудник ГИБДД находит для вас просроченные билеты в базе данных, он везет вас прямо в суд, где судья может вынести постановление об аресте. Это незаконно, но практикуется повсеместно в 2022 году.
Просить смягчить наказание
…Итак, будь своим собственным адвокатом или привлекай последнего из самоадвокатов. Дело в том, что при назначении наказания необходимо учитывать смягчающие обстоятельства. Однако не должно быть отягчающих обстоятельств.
В двух словах, в зале суда вам нужно:
- признать себя виновным,
- покайся в содеянном
- желательно, чтобы за последний год у вас не было штрафов, и притом за такое же нарушение ПДД.
Кстати… Нет, как показано на наших изображениях выше, лица, участвующие в административном аресте, не в наручниках!
Последствия отбытия административного ареста
Арест по правилам КоАП не означает приобретения судимости, а неявка на работу в связи с задержанием не выступает прямым поводом для увольнения. Даже если арест продлится 30 дней, работодатель не будет платить месячную зарплату, но и не уволит.
Однако следует отметить, что отдельные обстоятельства административного правонарушения могут стать законными основаниями для увольнения провинившегося гражданина в соответствии с Трудовым кодексом. Например, если работник совершил «административную деятельность», подлежащую задержанию в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте (например, вождение автомобиля работодателя или на территории рабочего места), он будет иметь право на увольнение в судебном порядке в соответствии со статьей 81(часть 6, пункт «б»») Трудового кодекса.
Со дня вступления в законную силу постановления о взыскании административного правонарушения в течение последующих 12 месяцев лицо будет признаваться привлеченным к ответственности (статья 4.6 КоАП). А если в определенный период в один год лицо совершит административное правонарушение, аналогичное совершенному ранее (отягчающее обстоятельство), то наказание будет самым строгим (ст. 4.3, ч. 1, п. 2 КоАП).